由中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)主辦的2021（第二十屆）中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)于7月13日-15日在京召開(kāi)，大會(huì)主題為“新階段、新理念、新格局——互聯(lián)網(wǎng)引領(lǐng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)新發(fā)展”。7月15日，“未成年人保護(hù)論壇”在京舉辦，論壇旨在促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)落實(shí)未成年人保護(hù)工作，有效推動(dòng)未成年人網(wǎng)絡(luò)保障機(jī)制建設(shè)。論壇由中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)主辦，北京師范大學(xué)、未來(lái)網(wǎng)特別支持，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)調(diào)解工作委員會(huì)、中國(guó)網(wǎng)絡(luò)空間安全協(xié)會(huì)秘書(shū)處青少年網(wǎng)絡(luò)安全教育專家組支持，北京師范大學(xué)新聞傳播學(xué)院、明點(diǎn)橋（北京）健康科技有限公司（以下簡(jiǎn)稱“明點(diǎn)橋”）具體組織。

中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)、中國(guó)網(wǎng)絡(luò)空間安全協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)黃澄清，未來(lái)網(wǎng)董事長(zhǎng)馬興民，中國(guó)社會(huì)治理研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、數(shù)字治理分會(huì)會(huì)長(zhǎng)、北京師范大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展研究院院長(zhǎng)李韜，中國(guó)網(wǎng)絡(luò)空間安全協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)李欲曉，北京師范大學(xué)新聞傳播學(xué)院黨委書(shū)記、未成年人網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)研究中心主任方增泉，未來(lái)網(wǎng)總裁萬(wàn)興亞，最高檢研究基地、北京師范大學(xué)未成年人檢察研究中心主任宋英輝，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)調(diào)解工作委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)王斌，長(zhǎng)江學(xué)者特聘教授、青少年網(wǎng)絡(luò)心理與行為教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任周宗奎，北京師范大學(xué)中國(guó)公益研究院執(zhí)行院長(zhǎng)高華俊，團(tuán)中央青少年權(quán)益部協(xié)商代言處處長(zhǎng)滕素芬，北京中關(guān)村雙榆樹(shù)一小校長(zhǎng)丁鳳良，北京市海淀區(qū)人民檢察院第七檢察部"四葉草"團(tuán)隊(duì)檢察官李思瑤出席論壇。關(guān)心支持青少年事業(yè)發(fā)展的學(xué)校、社會(huì)組織、媒體、互聯(lián)網(wǎng)機(jī)構(gòu)、教育機(jī)構(gòu)代表參加論壇。

中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)，中國(guó)網(wǎng)絡(luò)空間安全協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)黃澄清

中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)、中國(guó)網(wǎng)絡(luò)空間安全協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)黃澄清在致詞中表示，多年來(lái)，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)、中國(guó)網(wǎng)絡(luò)空間安全協(xié)會(huì)在未成年人權(quán)益、青少年心理健康、未成年人網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)等方面有諸多舉措與經(jīng)驗(yàn)。此次，論壇聯(lián)合啟動(dòng)“未成年人保護(hù)公益課項(xiàng)目”，并發(fā)布《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)未成人保護(hù)發(fā)展報(bào)告（2021年度）》、推動(dòng)未成年人保護(hù)的公益舉措，加強(qiáng)行業(yè)自治，與未成年人一起建立互聯(lián)網(wǎng)上“愛(ài)”的家園。

作為互聯(lián)網(wǎng)和網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域的專業(yè)性行業(yè)組織，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)與中國(guó)網(wǎng)絡(luò)空間安全協(xié)會(huì)將順應(yīng)時(shí)代要求、回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，積極發(fā)揮行業(yè)組織優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)上設(shè)立未成年人保護(hù)宣教專區(qū)；積極參與未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)的制定；加強(qiáng)未成年人個(gè)人信息網(wǎng)絡(luò)保護(hù)，行業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)制定，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)環(huán)境保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制；加強(qiáng)防止未成年人網(wǎng)絡(luò)沉迷工作，共創(chuàng)有益于未成年人健康成長(zhǎng)的互聯(lián)網(wǎng)空間。

“未成年人保護(hù)公益課項(xiàng)目”啟動(dòng)儀式

論壇聯(lián)合啟動(dòng)“未成年人保護(hù)公益課項(xiàng)目”，采取公益捐贈(zèng)的模式，由中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)調(diào)解工作委員會(huì)、中國(guó)網(wǎng)絡(luò)空間安全協(xié)會(huì)秘書(shū)處青少年網(wǎng)絡(luò)安全協(xié)會(huì)專家組、未來(lái)網(wǎng)指導(dǎo)，公檢法系統(tǒng)和各合作伙伴提供專業(yè)課程設(shè)計(jì)、講解，網(wǎng)絡(luò)教育機(jī)構(gòu)提供教育平臺(tái)的技術(shù)能力，多方攜手推出適合互聯(lián)網(wǎng)傳播的法治文化課程。北京師范大學(xué)、未來(lái)網(wǎng)、中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)、中國(guó)網(wǎng)絡(luò)空間安全協(xié)會(huì)、北京海淀區(qū)檢察院、北京鐵路運(yùn)輸檢察院、中國(guó)生物多樣性保護(hù)與綠色發(fā)展基金會(huì)、湖南移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)、寧波出版社、作業(yè)幫、猿輔導(dǎo)、學(xué)科網(wǎng)、明點(diǎn)橋及16歲學(xué)生楊若和參加聯(lián)合啟動(dòng)。

未來(lái)網(wǎng)董事長(zhǎng)馬興民

未來(lái)網(wǎng)董事長(zhǎng)馬興民表示，未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)工作是一項(xiàng)非常艱巨的系統(tǒng)工程，必須建立政府監(jiān)管、企業(yè)履責(zé)、社會(huì)監(jiān)督、學(xué)校引導(dǎo)、家庭約束、司法保護(hù)的多元參與、協(xié)同共治的未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)工作模式。對(duì)于未成年人的網(wǎng)絡(luò)保護(hù)，他認(rèn)為，一是要推動(dòng)依法保護(hù)見(jiàn)實(shí)效。建立完善不同層級(jí)未成年人關(guān)愛(ài)保護(hù)服務(wù)機(jī)制、區(qū)域督導(dǎo)機(jī)制，讓未成年人保護(hù)工作延伸到每個(gè)角落，覆蓋到每個(gè)孩子；二是要加大媒體監(jiān)督力度，媒體要發(fā)揮更大的監(jiān)督作用，依照法律法規(guī)，對(duì)侵犯未成年人權(quán)益、危害未成年人網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、嚴(yán)重影響未成年人身心健康的不良行為堅(jiān)決揭批；三是要促進(jìn)社會(huì)參與，企業(yè)要不斷提高行業(yè)自治，發(fā)揮行業(yè)自律和專業(yè)服務(wù)的功能，保證未成年人健康成長(zhǎng)。網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)提供者必須尊重、保護(hù)每一個(gè)未成年人權(quán)利，對(duì)可能侵害未成年人權(quán)益的現(xiàn)象和行為設(shè)置一定的風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，并提供及時(shí)有效的救濟(jì)措施；四是要?jiǎng)?chuàng)造更多有益的內(nèi)容產(chǎn)品，堅(jiān)持貼近未成年人、貼近時(shí)代，創(chuàng)作更多未成年人喜愛(ài)的內(nèi)容產(chǎn)品，發(fā)揮科普、教育、感化、警示的作用，引導(dǎo)未成年人健康成長(zhǎng)。他表示，唯有文明、健康、安全的網(wǎng)絡(luò)生態(tài)，才能與未成年人的成長(zhǎng)一路相伴。未來(lái)網(wǎng)將加倍努力，為未成年人撐起一片網(wǎng)絡(luò)干凈空間，承擔(dān)起保護(hù)未成年人的時(shí)代重任。

中國(guó)社會(huì)治理研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、數(shù)字治理分會(huì)會(huì)長(zhǎng)、北京師范大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展研究院院長(zhǎng)李韜

中國(guó)社會(huì)治理研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、數(shù)字治理分會(huì)會(huì)長(zhǎng)、北京師范大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展研究院院長(zhǎng)李韜表示，實(shí)現(xiàn)未成年人自由全面發(fā)展目標(biāo)，讓每個(gè)少年兒童享有尊嚴(yán)地生活，有一個(gè)共同而美好的未來(lái)，需要保障未成年人免于侵害的權(quán)利和促進(jìn)發(fā)展的權(quán)利。“青少年網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)”課題組長(zhǎng)期致力于青少年網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)的研究，開(kāi)創(chuàng)了青少年網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育和實(shí)踐體系，開(kāi)展了大量的學(xué)術(shù)科研和教育實(shí)踐創(chuàng)新工作。同時(shí)，北京師范大學(xué)自覺(jué)把未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)納入數(shù)字治理研究?jī)?nèi)容，構(gòu)建了一套互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任評(píng)價(jià)體系，未成年人保護(hù)是其中重要評(píng)價(jià)指標(biāo)。北京師范大學(xué)愿與社會(huì)各界一道，加強(qiáng)未成年網(wǎng)絡(luò)保護(hù)方面的交流合作，致力于保護(hù)未成年人免于侵害、促進(jìn)其全面自由發(fā)展。

中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)調(diào)解工作委員會(huì)、中國(guó)網(wǎng)絡(luò)空間安全協(xié)會(huì)秘書(shū)處青少年網(wǎng)絡(luò)安全教育專家組、未來(lái)網(wǎng)、北京師范大學(xué)未成年人網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)研究中心聯(lián)合發(fā)布《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)未成年人保護(hù)發(fā)展報(bào)告（2021年度）》。

北京師范大學(xué)未成年人網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)研究中心主任方增泉

北京師范大學(xué)未成年人網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)研究中心主任方增泉介紹了《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)未成年人保護(hù)發(fā)展報(bào)告（2021年度）》（以下簡(jiǎn)稱“《報(bào)告》”）?！秷?bào)告》綜合選取6類145個(gè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)為樣本，采集其用戶協(xié)議、隱私條款等文本內(nèi)容，以《未成年人保護(hù)法》等10多項(xiàng)法規(guī)政策為框架，綜合信息提示、技術(shù)保護(hù)、防沉迷（綜合）管理、應(yīng)急投訴和舉報(bào)機(jī)制、隱私和個(gè)人信息保護(hù)制度、科學(xué)普及和宣傳教育等6個(gè)維度的16個(gè)指標(biāo)，通過(guò)量化的指標(biāo)分析現(xiàn)有互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)的現(xiàn)狀、特征與不足，并提出改進(jìn)建議，呼吁構(gòu)建起企業(yè)、家、校、社會(huì)四位一體的保護(hù)網(wǎng)。

最高檢研究基地、北京師范大學(xué)未成年人檢察研究中心主任宋英輝

在論壇的主題發(fā)言環(huán)節(jié)，最高檢研究基地、北京師范大學(xué)未成年人檢察研究中心主任宋英輝作報(bào)告。他對(duì)《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》亮點(diǎn)進(jìn)行了解讀，總結(jié)了新頒布的未保法的一些特點(diǎn)，包括針對(duì)未成年人保護(hù)一些突出的問(wèn)題回應(yīng)社會(huì)關(guān)切、立足實(shí)際總結(jié)有利的經(jīng)驗(yàn)、加強(qiáng)地方立法、完善保護(hù)體系并織密保護(hù)網(wǎng)絡(luò)、完善細(xì)化規(guī)定、增強(qiáng)法律的剛性。而在法律條文的設(shè)計(jì)上，新的《未成年人保護(hù)法》亮點(diǎn)多多，具體包括確立了最有利未成年人的原則、明確了國(guó)家的兜底責(zé)任、建立了未成年人保護(hù)工作協(xié)調(diào)機(jī)制、確定了強(qiáng)制報(bào)告制度、實(shí)行密切接觸未成年的人員入職查詢和從業(yè)禁止、規(guī)范媒體的報(bào)道，明確煙、酒、彩票售賣、網(wǎng)吧，還有酒店等經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所的責(zé)任，規(guī)定了檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督權(quán)并督促機(jī)制起訴權(quán)、公益訴訟權(quán)等等，以切實(shí)保障未成年人的合法權(quán)益等。

中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)調(diào)解工作委員會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)林子英

中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)調(diào)解工作委員會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)林子英以“課件、試卷、解析中的著作權(quán)保護(hù)邊界”為題發(fā)言，梳理了信息教育平臺(tái)在維權(quán)過(guò)程中遇到的一些問(wèn)題。在線教育快速發(fā)展的同時(shí)，存在著盜版資料侵權(quán)、法律邊界不清晰等法律問(wèn)題。關(guān)于音視頻網(wǎng)課版權(quán)保護(hù)，新的版權(quán)法提出了視聽(tīng)作品的概念，比從前電影作品的界定更加寬泛，在這一問(wèn)題上給予了很好的解決方案；而針對(duì)具體的試卷資料，她認(rèn)為應(yīng)該對(duì)于不同的類別具體分析，從而更好地進(jìn)行作品保護(hù)。未成年人網(wǎng)絡(luò)課程傳播需要做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，推動(dòng)優(yōu)秀作品的授權(quán)和傳播，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)調(diào)解工作委員會(huì)將推動(dòng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的制定，規(guī)范課程開(kāi)發(fā)，署名規(guī)范，互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)授權(quán)使用的管理等。

《報(bào)告》梳理了“課件、試卷、解析中的著作權(quán)保護(hù)邊界”，指導(dǎo)未成年人課程開(kāi)發(fā)、授權(quán)，為互聯(lián)網(wǎng)廣泛傳播提供基礎(chǔ)研究的支撐。

長(zhǎng)江學(xué)者特聘教授、青少年網(wǎng)絡(luò)心理與行為教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任周宗奎

長(zhǎng)江學(xué)者特聘教授、青少年網(wǎng)絡(luò)心理與行為教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室（以下簡(jiǎn)稱“實(shí)驗(yàn)室”）主任周宗奎以“青少年網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)的培養(yǎng)”為題發(fā)表主題演講。他介紹了華中師范大學(xué)青少年網(wǎng)絡(luò)心理行為重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的研究成果、青少年網(wǎng)絡(luò)使用信息狀況，以及在網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育課程體系上的探索。實(shí)驗(yàn)室的青少年網(wǎng)絡(luò)使用調(diào)查包括使用時(shí)間、方式以及與一些未成年人發(fā)展相關(guān)的適應(yīng)指標(biāo)。在網(wǎng)絡(luò)使用時(shí)間上，不同年齡的中小學(xué)生互聯(lián)網(wǎng)平均使用時(shí)間呈增長(zhǎng)趨勢(shì)，年齡越大使用時(shí)間越多；在網(wǎng)絡(luò)使用方式上，中小學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)使用分為三大方式，信息使用、人際交往與休閑娛樂(lè)。他建議，要推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容的評(píng)級(jí)制度，加大力度凈化網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)工作，全面提升數(shù)字化社會(huì)的適應(yīng)和創(chuàng)造能力?；谶@些考量，實(shí)驗(yàn)室與騰訊研究院的DNA項(xiàng)目合作，探索網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)課程。網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)體系分為六個(gè)主題，網(wǎng)絡(luò)平衡和健康、網(wǎng)絡(luò)的隱私和安全、網(wǎng)絡(luò)主題和身份、網(wǎng)絡(luò)人際關(guān)系溝通、網(wǎng)絡(luò)心理應(yīng)對(duì)和信息利用能力，實(shí)驗(yàn)室基于這一基本框架，并結(jié)合未成年人的生理、心理發(fā)展的特點(diǎn)，落實(shí)每一個(gè)年齡、每一個(gè)學(xué)期一個(gè)課程體系。最后，他將這些網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)課程可以歸結(jié)一種課程理念，全員、全程框架引導(dǎo)，積極活動(dòng)為主，引導(dǎo)未成年人健康成長(zhǎng)、積極發(fā)展。

“未成年人網(wǎng)絡(luò)保障機(jī)制建設(shè)”圓桌討論

在圓桌討論環(huán)節(jié)，論壇以“未成年人網(wǎng)絡(luò)保障機(jī)制建設(shè)”為主題，邀請(qǐng)了北京師范大學(xué)中國(guó)公益研究院執(zhí)行院長(zhǎng)高華俊、團(tuán)中央青少年權(quán)益部協(xié)商代言處處長(zhǎng)滕素芬、北京中關(guān)村雙榆樹(shù)一小校長(zhǎng)丁鳳良、  

北京市海淀區(qū)人民檢察院第七檢察部、“四葉草”團(tuán)隊(duì)檢察官李思瑤就該主題發(fā)表了對(duì)于未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)工作的看法。

高華俊表示，未成年人保護(hù)已經(jīng)從傳統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)保護(hù)發(fā)展到新時(shí)代的網(wǎng)絡(luò)保護(hù)，保護(hù)的內(nèi)容、主體、方式都要發(fā)生變化，在社會(huì)保護(hù)中營(yíng)造兒童的友好環(huán)境，加強(qiáng)社會(huì)工作，對(duì)于未成年人行為上的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)防、干預(yù)和矯治。滕素芬分享了團(tuán)中央在維護(hù)未成年人網(wǎng)絡(luò)的合法權(quán)益方面所做的工作。團(tuán)中央充分推動(dòng)未成年人網(wǎng)絡(luò)立法，利用強(qiáng)有力的工作平臺(tái)和工作機(jī)制加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間專項(xiàng)治理，積極引導(dǎo)青少年樹(shù)立正確的網(wǎng)絡(luò)觀，建立新型權(quán)益保護(hù)機(jī)制，發(fā)揮政策倡導(dǎo)和社會(huì)倡議功能，代言青少年在未成年人權(quán)益保護(hù)上的合法訴求。丁鳳良分享了學(xué)校在未成年人保護(hù)方面的具體實(shí)踐，包括學(xué)校教師對(duì)學(xué)生進(jìn)行正向引導(dǎo)的方式、互聯(lián)網(wǎng)文明發(fā)言和使用方法、科學(xué)合理地發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢(shì)用于學(xué)習(xí)、對(duì)學(xué)生帶手機(jī)到校園的方法等。李思瑤介紹了檢察機(jī)關(guān)在未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)中所充當(dāng)?shù)慕巧瑱z察機(jī)關(guān)不僅要辦理未成年人犯罪案件，還要立足司法保護(hù)的定位去落實(shí)和監(jiān)督其他五大保護(hù)，督促其他未成年人保護(hù)的主體履行好保護(hù)職責(zé)，并分享了一些檢察機(jī)關(guān)在具體案件中的具體措施，希望各界共同參與未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)，為未成年人健康成長(zhǎng)保駕護(hù)航。