近日，工信部出臺通知，規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)市場，打擊非法經(jīng)營、層層轉(zhuǎn)租等違規(guī)行為。此外，還提出未經(jīng)電信主管部門批準(zhǔn)，不得自行建立或租用專線(含虛擬專用網(wǎng)絡(luò)VPN)等其他信道開展跨境經(jīng)營活動。政策實(shí)施后，將會給互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)帶來哪些影響？又是否會影響外貿(mào)企業(yè)、跨國企業(yè)等主體的正常使用？

　　網(wǎng)友：政策出臺的背景和目的是什么？

　　主持人：據(jù)工信部信息通信管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，近年來，我國云計算、大數(shù)據(jù)等應(yīng)用蓬勃發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)市場面臨難得的發(fā)展機(jī)遇，但無證經(jīng)營、無序發(fā)展的苗頭也隨之呈現(xiàn)，層層轉(zhuǎn)租、違規(guī)自建網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施等帶來的“黑帶寬”“下水道”等問題不容忽視，既破壞了正常的市場秩序，損害了廣大用戶的合法權(quán)益，也給國家網(wǎng)絡(luò)和信息安全帶來隱患。

　　在此背景下，在全國范圍內(nèi)開展網(wǎng)絡(luò)接入清理規(guī)范工作，依法查處無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營、“層層轉(zhuǎn)租”等違法行為，切實(shí)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，加強(qiáng)經(jīng)營許可和接入資源的管理，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)信息安全管理，將能有效維護(hù)公平有序的市場秩序，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。

　　網(wǎng)友：政策落地后，會不會對外貿(mào)企業(yè)、跨國企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)造成影響？

　　主持人：通知關(guān)于跨境開展經(jīng)營活動的規(guī)定，主要的依據(jù)是《國際通行出入口局管理辦法》(原信息產(chǎn)業(yè)部令第22號），規(guī)范的對象是未經(jīng)電信主管部門批準(zhǔn)，無國際通信業(yè)務(wù)經(jīng)營資質(zhì)的企業(yè)或個人，租用國際專線或VPN，私自開展跨境的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營活動。

　　外貿(mào)企業(yè)、跨境企業(yè)因辦公自用等原因，需要通過專線等方式跨境聯(lián)網(wǎng)時，可以向依法設(shè)置國際通信出入口局的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者租用，《通知》的相關(guān)規(guī)定不會對其正常運(yùn)轉(zhuǎn)造成影響。