新華網(wǎng)北京11月17日電  11月16日，國內(nèi)首部反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的圖書《反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙全民指南》在上海社科院正式發(fā)布。該書首次對我國電信網(wǎng)絡(luò)詐騙進(jìn)行了系統(tǒng)有效的分類，還分門別類搜集整理了幾百個最鮮活最真實(shí)的詐騙案例，并根據(jù)各種詐騙案例的特點(diǎn)提出了相應(yīng)的識別方法、預(yù)防手段和彌補(bǔ)措施，有助于增強(qiáng)人民群眾識騙、防騙和反騙的意識、素質(zhì)和能力，防范與打擊日益猖獗、漸成常態(tài)的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙。

圖為發(fā)布會現(xiàn)場。新華網(wǎng)發(fā)

    《反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙全民指南》由知名互聯(lián)網(wǎng)學(xué)者李易、資深信息化專家陸晉軍和資深通信業(yè)專家王元杰、資深網(wǎng)絡(luò)技術(shù)專家范新進(jìn)等四位專家學(xué)者領(lǐng)銜，上海社會科學(xué)院互聯(lián)網(wǎng)研究中心與中國移動通信聯(lián)合會、上?；ヂ?lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)工程技術(shù)研究中心聯(lián)合組織共同編撰。

    當(dāng)日，由上海社會科學(xué)院主辦、上海社會科學(xué)院出版社承辦舉行的“2016中國（上海）反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙研討會”上，來自政府、學(xué)界和企業(yè)的代表認(rèn)為，該書是一部想群眾之所想、急群眾之所急、著力解決涉及群眾切身利益的兼顧科普性及專業(yè)性于一體的全民指南性讀物。

    據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會發(fā)布的《中國網(wǎng)民權(quán)益保護(hù)調(diào)查報告2016》，近一年，我國網(wǎng)民因?yàn)槔畔?、詐騙信息、個人信息泄露等遭受的經(jīng)濟(jì)損失為人均133元，比去年增加9元，總體經(jīng)濟(jì)損失約915億元。其中，9%的網(wǎng)民由于各類權(quán)益侵害造成的經(jīng)濟(jì)損失在1000元以上。8月份，山東臨沂十八歲花季少女徐玉玉被騙致死事件，牽動了億萬國人的心。隨后，多個部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于防范和打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的通告》。但普通民眾對于詐騙伎倆具體并不了解，詐騙案例仍層出不窮，到底該如何有效地防范詐騙？

    上海社會科學(xué)院副院長何建華表示，《反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙全民指南》是上海社會科學(xué)院作為25家國家高端智庫試點(diǎn)單位之一的一次嶄新的嘗試，那就是通過現(xiàn)代化的傳播手段，用思想觀點(diǎn)服務(wù)社會，普惠大眾。

    主編李易稱，騙子有秘密傳播的“教科書”，而我們普通人卻手無寸鐵，這對于普通大眾來說是完全劣勢，所以編寫這本《反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙全民指南》，幫助大家提高防騙反騙的意識。

    北京郵電大學(xué)教授呂廷杰認(rèn)為，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案應(yīng)清晰界定詐騙犯罪實(shí)施方和運(yùn)營商、互聯(lián)網(wǎng)平臺商之間的主要責(zé)任?！斑\(yùn)營商和平臺商作為第三方如果要為詐騙行為負(fù)責(zé)的話，是否高速公路作為第三方也要為車禍負(fù)責(zé)？”出了詐騙案件，要從核心因素去解決問題，才是關(guān)鍵的。

    上海市公安局刑偵總隊(duì)探長糜一鳴介紹說，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙與傳統(tǒng)犯罪不同，它是一種非接觸式的新型犯罪，因其詐騙手法多、蔓延速度快、波及范圍廣、受騙群眾多，對公安機(jī)關(guān)傳統(tǒng)偵查理念、偵查模式和破案機(jī)制帶來巨大沖擊和挑戰(zhàn)，傳統(tǒng)的方法已無法適應(yīng)打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的需要。同時，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙大多是智能型犯罪，犯罪嫌疑人反偵查意識強(qiáng)，犯罪手段隱蔽性、技術(shù)性強(qiáng)，往往取證難、抓捕難、追贓難、打擊難。

    另外，鑒于我國現(xiàn)行法律中沒有此類犯罪的專門規(guī)定，導(dǎo)致對此類犯罪往往量刑較輕，犯罪嫌疑人的強(qiáng)制措施一旦被解除，極可能重操舊業(yè)。鑒于此，在全社會范圍內(nèi)加大預(yù)防電信網(wǎng)絡(luò)詐騙宣傳力度已成當(dāng)前保護(hù)群眾財產(chǎn)甚至生命安全最行之有效的通用解決方案。

    糜一鳴稱，老人、知識分子、宅一族遭遇詐騙的案例最多，希望這些人群多多接觸社會信息。防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙應(yīng)當(dāng)全社會共同參與，這樣有利于防范工作更全面更深入地進(jìn)行。

    中國電信上海公司副總經(jīng)理馬明從2010年開始反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙工作，他介紹說中國電信上海公司投入了大量人力、物力、財力反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙，效果非常明顯，但也很痛苦，因?yàn)樵p騙案件一年比一年多，一個比一個大，實(shí)在很無奈，希望全社會各個環(huán)節(jié)都積極行動起來，在各個層面反詐騙。

    當(dāng)天，作為圖書的出版單位，上海社會科學(xué)院出版社向社團(tuán)組織代表、街道代表、學(xué)校代表和企業(yè)代表贈送了圖書。值得一提的是，鑒于該書的獨(dú)創(chuàng)性、權(quán)威性與專業(yè)性，國際電信聯(lián)盟秘書長趙厚麟，中國移動通信聯(lián)合會會長鄭新立，北京郵電大學(xué)教授呂廷杰，360創(chuàng)始人兼首席執(zhí)行官周鴻祎等知名人士也為圖書提筆作序鄭重推薦，希望廣大讀者能夠通過《反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙全民指南》一書，了解防騙知識，增強(qiáng)防騙能力，共同打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙。