最近ICANN在其網(wǎng)站上發(fā)布了“At-Large Structures建議標準及鑒定程序，區(qū)域At-Large 組織與ICANN備忘錄的建議指南”（草案），草案提出了At-Large Structures（ALS）最低標準的建議、At-Large Structures認證程序的建議、區(qū)域At-Large 組織（RALO）備忘錄方針等三方面建議，并呼吁公眾對草案提出意見和建議。

ICANN的At-Large（一般會員）咨詢委員會（ALAC）基礎是世界各地自發(fā)組織、自我維持的At-Large Structure（ALS）組織網(wǎng)絡，ALS主要由本地區(qū)的個體互聯(lián)網(wǎng)用戶組成，ALS組成本區(qū)域的區(qū)域一般會員組織（RALO），全球分為5個RALO：非洲、亞太、歐洲、拉美/加勒比海，和北美，5個RALO將是每個區(qū)域公眾參與ICANN的主要論壇和交匯點。

草案在“At-Large Structures最低標準的建議”中對組成ALS的個體用戶進行了定義，即個體用戶是在此地區(qū)國家的居民或居住者，個體用戶應至少參與一個與ICANN的互聯(lián)網(wǎng)域名和地址系統(tǒng)技術管理責任相關的事件或活動，包括支持和促進個體用戶對互聯(lián)網(wǎng)的應用；ALS應向個體用戶發(fā)布ICANN的信息，并為個體用戶參與ICANN的討論提供互聯(lián)網(wǎng)平臺；ICANN提倡開放和共享，即對符合會員條件的個體用戶開放，個體用戶參與ICANN有關政策發(fā)展的討論和決議等。

考慮ICANN作為國際互聯(lián)網(wǎng)組織，在域名管理等領域發(fā)揮著巨大的作用，中國互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)應積極參與其活動，參與國際互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展政策、方針的制定，因此應在At-Large的組建初期積極反映中國網(wǎng)民的意見和建議，保護中國網(wǎng)民和中國互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的利益。為此，中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會已經(jīng)于4月22日向ICANN提出了如下意見和建議：

1、任何國家成立的ALS應遵守本國的法律，并在被ICANN批準承認其ALS資格之前，應是被國家認可的非盈利機構，由本國的合法公民組成。

2、所有ALS的個人成員作為特定國家的合法公民、以及這個國家的ALS作為非政府的、按照國家相關法規(guī)建立的組織，首先應承擔其神圣義務，即忠實他們的祖國和遵守本國的法律和法規(guī)。

3、考慮亞太地區(qū)的國家數(shù)量、互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)量都大大超過其它4個區(qū)域，提請ICANN考慮亞太地區(qū)是否應有更多的席位（即增加1個席位）。

此次意見征集活動在4月23日結束。在草案定稿后，將在世界各地區(qū)開展ALS的組建工作，望中國的網(wǎng)民能積極的參與。