中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會會員爭議調(diào)解處理辦法(試行)
2022年04月20日 09:38
(2019 年 9 月 12 日中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會第五理事會第一次全體會議審議通過)
第一章 總則
第一條 為規(guī)范會員爭議調(diào)解處理工作,公正解決會員之間發(fā)生 的爭議,維護會員的合法權(quán)益,構(gòu)建和諧的市場環(huán)境和行業(yè)秩序,根 據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策,依據(jù)《中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會章程》等,制 定本辦法。
第二條 本辦法主要適用于中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會會員之間、會員與非 會員之間發(fā)生的民商事爭議。
第三條 會員爭議調(diào)處應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律、法規(guī)、政策,尊重社會道 德規(guī)范與商業(yè)慣例,參照互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)自律公約規(guī)范,遵循當(dāng)事人自愿、 公平公正、務(wù)實高效原則。
第四條 行業(yè)自律工作委員會為中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會會員爭議調(diào)處 機構(gòu),負責(zé)組織與協(xié)調(diào)會員爭議調(diào)處工作,并接受社會各界監(jiān)督。
第五條 會員爭議調(diào)處以和解、調(diào)解、裁決的方式進行,實行專家組負責(zé)制。專家組根據(jù)本辦法,遵循獨立、中立、公正、便捷原則,秉承調(diào) 解優(yōu)先、及時裁決精神,解決會員爭議。
第六條 中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會積極與行政管理部門、法院、仲裁機構(gòu) 等建立交流溝通機制,不斷完善會員爭議多元化調(diào)處機制。
第二章 受理范圍
第七條 爭議受理范圍主要包括中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會會員之間發(fā)生的民商事爭議;若提出申請或投訴的一方當(dāng)事人為本會會員,而另一方當(dāng)事人非本會會員,在非本會會員同意參加調(diào)解時,也可適用本辦法。
第八條 有下列情形之一的,不予受理:
(一)不屬于本辦法第七條規(guī)定的受理范圍的;
(二)申請爭議調(diào)處無具體相對人、無具體爭議事項的;
(三)已在法院起訴或爭議已有生效判決、仲裁裁決、行政裁決以及其他處理結(jié)果的;
(四)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),不適宜調(diào)處的爭議;
(五)其他情況。
第三章 調(diào)處程序
第九條 申請人應(yīng)當(dāng)向行業(yè)自律工作委員會提交爭議調(diào)處申請書。申請書應(yīng)當(dāng)有明確的申請人與被申請人、具體的請求和事實、理由,并加蓋公章。
第十條 申請人以郵件方式向行業(yè)自律工作委員會提交爭議調(diào)處申請書電子版,并將紙質(zhì)版申請書于3個工作日內(nèi)提交行業(yè)自律工 作委員會存檔。
第十一條 行業(yè)自律工作委員會收到爭議調(diào)處申請書電子版之日起5個工作日內(nèi)應(yīng)當(dāng)作出是否受理的決定。行業(yè)自律工作委員會認為符合受理條件的,應(yīng)當(dāng)受理并將受理決 定以郵件方式通知申請人;認為不符合受理條件的,應(yīng)當(dāng)向申請人說 明理由。
第十二條 行業(yè)自律工作委員會應(yīng)當(dāng)在決定受理之日起 3 個工 作日內(nèi)將爭議調(diào)處申請書以郵件方式轉(zhuǎn)發(fā)被申請人。
第十三條 被申請人收到爭議調(diào)處申請書后,應(yīng)當(dāng)在 5 個工作日內(nèi)以郵件方式向行業(yè)自律工作委員會提交答辯書。不提交答辯書,不 影響程序的進行。
第十四條 除非申請人與被申請人另有約定或者專家組在特殊情形下另有決議,爭議調(diào)處程序所使用的語言應(yīng)為中文。專家組對任何非以中文制作的文件可以要求當(dāng)事人提交全部或部分中文譯文。
第十五條 申請人可以放棄或者變更爭議調(diào)處請求。被申請人可以承認或者反駁爭議調(diào)處請求,并有權(quán)提出反請求。
第十六條 申請人與被申請人應(yīng)當(dāng)對各自的主張承擔(dān)舉證責(zé)任。
第十七條 申請人與被申請人可以申請將多個爭議合并為一個爭議案件。是否合并處理,由專家組決定。
第十八條 申請人與被申請人可以委托律師和其他代理人參加爭議調(diào)處會議。委托律師和其他代理人參加爭議調(diào)處會議,應(yīng)當(dāng)向行業(yè)自律工作委員會提交授權(quán)委托書。
第十九條 行業(yè)自律工作委員會應(yīng)當(dāng)在決定受理爭議之日起7個工作日內(nèi)成立專家組。行業(yè)自律工作委員會發(fā)現(xiàn)存在第八條情況時,可隨時暫停甚至取消調(diào)處工作。
第二十條 專家組由知名學(xué)者、技術(shù)專家、資深律師、企業(yè)法律 負責(zé)人等組成。專家組由行業(yè)自律工作委員會根據(jù)情況選定,并向當(dāng)事雙方公布專家名冊,申請人與被申請人可要求部分專家回避并提供回避理由。
第二十一條 專家組由不少于 5 名專家組成,組成人數(shù)為單數(shù)。設(shè)首席專家1名,首席專家由行業(yè)自律工作委員會指定。申請人與被申請人可以各自選定或者委托行業(yè)自律工作委員會指定 1 名專家,其他專家由申請人與被申請人共同選定或者委托行業(yè)自律工作委員會指定。
第二十二條 專家組成立后,行業(yè)自律工作委員會應(yīng)當(dāng)及時將案 件移交專家組,并將專家組的組成情況及爭議調(diào)處會議召開時間通知申請人與被申請人。經(jīng)申請人與被申請人申請或者在其他必要的情況下,專家組可以在線召開爭議調(diào)處會議。
第二十三條 若無特殊情況,專家組應(yīng)當(dāng)在成立之日起20個工作日內(nèi)對爭議作出裁決。必要時,專家組可以決定延遲20個工作日對爭議作出裁決,但延遲次數(shù)不應(yīng)超過2次。
第二十四條 專家應(yīng)當(dāng)獨立公正,在接受指定前或者在程序進行 的過程中應(yīng)當(dāng)及時向行業(yè)自律工作委員會披露可能對其獨立性與公 正性產(chǎn)生合理懷疑的任何情形。行業(yè)自律工作委員會可以根據(jù)披露事 實的情形,在征求申請人或被申請人意見的基礎(chǔ)上,作出是否回避的決定。
第二十五條 在專家組作出裁決之前,申請人或被申請人認為專 家組成員與對方當(dāng)事人有利害關(guān)系,有可能影響案件的公正裁決的,可以向行業(yè)自律工作委員會提出專家回避請求,但應(yīng)當(dāng)說明提出回避請求所依據(jù)的具體事實和理由,并舉證。是否回避,由行業(yè)自律工作 委員會決定。
第二十六條 專家因回避或者其他原因不能履行職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)依照本辦法規(guī)定重新選定或者指定。
第二十七條 申請人與被申請人及其代理人不得與專家組進行單方聯(lián)絡(luò)。申請人或被申請人與專家組間的聯(lián)絡(luò)應(yīng)當(dāng)通過行業(yè)自律工作委員會進行。
第二十八條 專家組應(yīng)當(dāng)平等對待各方申請人與被申請人,給予申請人與被申請人陳述事實、說明理由及提供證據(jù)的機會。
第二十九條 專家組認為爭議問題需要進行測評或鑒定的,可以由申請人與被申請人共同選定的技術(shù)鑒定部門測評或鑒定,也可以由行業(yè)自律工作委員會指定的技術(shù)鑒定部門測評或鑒定。
第三十條 除非有正當(dāng)理由,申請人或被申請人未能遵守調(diào)處辦法規(guī)定或者專家組確定的工作程序與期限要求,專家組將繼續(xù)進行程 序,直至就所涉爭議作出裁決。
第三十一條 專家組有權(quán)要求申請人與被申請人補充提供查明案件事實的相關(guān)材料。申請人與被申請人不予配合的,專家組有權(quán)在其自由裁量權(quán)范圍內(nèi)作出認定。
第三十二條 在爭議調(diào)處程序正式開始之前或進行的過程中,申請人與被申請人提起司法程序或仲裁程序,應(yīng)當(dāng)在3個工作日內(nèi)通知行業(yè)自律工作委員會。行業(yè)自律工作委員會有權(quán)決定中止或終止程序,或者繼續(xù)程序,直至司法或仲裁作出裁決。
第三十三條 在專家組作出裁決之前,爭議調(diào)處程序可因下列情況而終止:
(一)當(dāng)事人之間自行達成和解,向行業(yè)自律工作委員會提出撤銷爭議申請的;
(二)司法機關(guān)、仲裁機構(gòu)、行政管理部門已經(jīng)就爭議事項作出裁決的;
(三)專家組認為爭議調(diào)處程序已無必要繼續(xù)進行或不可能繼續(xù)進行的。
第三十四條 爭議調(diào)處會議原則上不舉行聽證,專家組認為有必要舉行聽證會的除外。申請人與被申請人可以申請舉行聽證會。
第三十五條 爭議調(diào)處會議公開進行。申請人與被申請人申請不公開的,可以不公開進行。
第三十六條 爭議調(diào)處會議全程錄音或者錄像。
第三十七條 爭議調(diào)處工作收取成本費。會議費、專家費由申請人先行墊付,最終由專家組根據(jù)申請人與被申請人責(zé)任大小決定承擔(dān)比例。鑒定費、測評費、聽證費由申請人承擔(dān)。 費用繳納標(biāo)準另行制定。
第四章 調(diào)處結(jié)果與執(zhí)行
第三十八條 專家組應(yīng)當(dāng)根據(jù)爭議事實與證據(jù)情況處理糾紛爭議。申請人與被申請人達成和解,可以在專家組見證下簽訂和解協(xié)議;申請人與被申請人無法達成和解,申請調(diào)解的,專家組應(yīng)當(dāng)及時調(diào)解。難以調(diào)解的,專家組根據(jù)情況應(yīng)當(dāng)及時裁決。認為爭議的部分事實清 楚,專家組可以就該部分爭議先行作出裁決。
第三十九條 裁決應(yīng)當(dāng)按照專家組多數(shù)人的意見作出。每位專家享有平等的表決權(quán)。專家組不能形成多數(shù)意見時,裁決應(yīng)當(dāng)依照首席專家的意見作出。任何不同意見均應(yīng)當(dāng)記錄在裁決書中。
第四十條 和解協(xié)議由申請人與被申請人(或授權(quán)委托人)簽字并加蓋公章。和解協(xié)議一經(jīng)簽字蓋章,申請人與被申請人應(yīng)當(dāng)遵守。
第四十一條 調(diào)解書由專家組成員、申請人與被申請人(或授權(quán)委托人)簽字蓋章,并加蓋中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會公章。調(diào)解書一經(jīng)簽字蓋 章,申請人與被申請人應(yīng)當(dāng)遵守。
第四十二條 裁決書由專家組成員簽字,并加蓋中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會公章。裁決書一經(jīng)簽字蓋章,申請人與被申請人應(yīng)當(dāng)遵守。
第四十三條 行業(yè)自律工作委員會應(yīng)當(dāng)監(jiān)督調(diào)解書、裁決書的執(zhí)行情況,督促申請人與被申請人履行義務(wù)。申請人與被申請人不執(zhí)行調(diào)解書、裁決書規(guī)定,且在履行期限屆滿之日起 7個工作日內(nèi)未向法院提起訴訟,也未向仲裁機構(gòu)申請仲裁的,行業(yè)自律工作委員會可以 對調(diào)解書、裁決書的執(zhí)行情況在中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會官網(wǎng)上進行通報。
第四十四條 調(diào)解書、裁決書由申請人與被申請人各執(zhí)壹份,行業(yè)自律工作委員會留存壹份。
第五章 附則
第四十五條 本辦法自中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會第五屆理事會第一次會議審議通過之日起實施。
第四十六條 本辦法由中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會負責(zé)修改和解釋。